市总工会“三个强化”扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动

近年来，市总工会按照市委、省总新兴领域“两个覆盖”集中攻坚部署要求，通过“三个强化”，扎实推进集中攻坚行动走深走实，一些特色亮点工作在全省工会（青山区）参与基层治理现场推进会上作经验交流。

一、强化党建引领，优化顶层设计，构建全方位“两个覆盖”集中攻坚大格局

一是突出“党工共建”。积极争取各级党政的重视和支持，把新兴领域工会“两个覆盖”纳入各级党政整体工作决策部署中，在信息摸排、建会入会、阵地建设等环节与党建任务一一对应，共享台账、同步组建、阵地共建，确保工会组织覆盖目标与党建“有形覆盖、有效覆盖”同向同心同时发力，确保“党建到哪里，工会就跟进到哪里”。健全各级工会与政府联席会议制度。选优配强工会主席，推动党工共建制度有机衔接。

二是优化顶层设计。紧扣全总、省总“559”工作要求，聚焦新兴领域工会组建，调研制发《2025年全市推进新兴领域工会“两个覆盖”集中攻坚工作实施方案》《关于全市推进新兴领域工会组建暨核心商圈组建工会联合会的通知》等，进一步明确全市新兴领域工会“两个覆盖”集中攻坚行动的目标任务、实施步骤及工作要求，确保工作有力有序推进。

三是全域动员部署。年初，召开全市工会“两个覆盖”集中攻坚推进会。特别是5月8日全省工会（青山区）“两个覆盖”现场推进会后，及时向市委和有关领导汇报，并在第一时间召开会议传达省总会议精神，再动员再部署。市总成立以主要领导亲自挂帅的工作领导小组，各县级总工会相应成立工作专班，全市构建了“市总统筹、市县联动、专班推进，稳打稳扎”的工作格局。

二、强化排查摸底，建立工作台账，掌握精准实“两个覆盖”集中攻坚大数据

一是全面甄别摸排。组织各级工会积极主动与本级党委社工部、人社、民政、市场监管、统计等部门建立信息共享联动机制，利用大数据平台，对本域新兴领域进行“拉网式”全面走访摸排、甄别核实，重点对25人以上企业、社会组织进行地毯式核查摸底。

二是建立科学台账。统一印制《全市新兴领域暨“三有”企业（新社会组织、新就业形态）建会入会排查台账》，形成企业名称清、地址清、规模清、性质清、职工人数清、经营状况清、工会组建情况清、建会入会意愿清、联系方式清“九清”台账，并动态监管，为精准建会入会提供翔实可靠的数据支撑。

三是掌握工作底数。全市排查出符合建会条件的“三有”企业725家、职工56633人，未建会企业142家，其中“规上”且职工 50 人以上企业 123 家，未建会17家、破产4家；新社会组织287家，其中未建会75家；全市累计发展货车司机等新业态会员25505人，其中“两司两员”会员7669人，完成省总3000人目标任务的391.2%。

三、强化建会入会，精准分类施策，取得稳准亮“两个覆盖”集中攻坚大成果

一是逐一建会销号。通过“数据比对+常态覆盖+集中攻坚”等方式，对全市217家未建会单位逐一核实分类，制定重点攻坚任务清单，明确责任分工，分片督导包保。7月起全市工会开展为期5个月的建会集中攻坚行动，动员市县镇（街道、开发区、楼宇）三级工会干部对照责任清单，逐一上门走访，深入宣传发动，实行建会销号。

二是典型带路引导。针对企业、社会组织、新业态群体情况复杂，建会难度大等现实问题，市总组织基层工会干部代表赴武汉青山区、宜昌、成都等地学习取经。组织5批次80余人次的县级工会干部到市交通货运、市邮政快递等标杆行业工会联合会进行现场观摩交流，相互取长补短，进行实践探索。

三是创新建会模式。全力持续推进“会站家”一体化规范化建设，统筹建好用好工会服务阵地，确保条件成熟的企业（组织）应建尽建。重点采用“三建”模式：通过“重点建”推动在随重点企业和社会影响力大的新社会组织普遍建会；通过“行业建”成立各层级新兴领域行业工会联合会或联合工会；通过“兜底建”最大限度吸纳新业态劳动者入会。截止7月15日，全市“三有”企业已完成建会583家，建会率达到80.41%；职工入会50444人，占比为89.07%。其中“规上”且职工50 人以上企业建会102 家，占比为82.92%。完成新社会组织建会212家，建会率73.87%。